España: desde el franquismo a la actualidad
Los precedentes
Pese al innegable carácter histórico de Aragón, un territorio que nació como reino perfectamente diferenciado en la Edad Media, y pese a las reivindicaciones aragonesas, no fue posible acceder a la autonomía por la vía del artículo 151, por lo que tuvo que utilizar la llamada “vía lenta” para constituirse en Comunidad Autónoma.
Los antecedentes históricos Aragoneses vienen desde la conformación como reino, integrado después en la Corona de Aragón. Su régimen específico hasta la llegada de los borbones y la publicación, a partir de 1707, de los Decretos de Nueva Planta, que acababan con sus fueron y privilegios. Hasta la II República no vuelven a plasmarse intentos autonomistas, si bien en las tesis regeneracionistas de Costa y en la aparición de Unión Regionalista Aragonesa en 1914 hay claros indicios de este sentimiento.
La conciencia aragonesa actual, además de sus raíces históricas, se ha conformado fundamentalmente a partir de la movilización contra determinadas pretensiones del Gobierno central y de otras comunidades próximas y, en especial, por las intentonas trasvasistas. El acceso al autogobierno por el artículo 143 de la Constitución también impulsó en su momento las reivindicaciones autonomistas, debido al escaso traspaso competencial que se recibió en un principio.
En 1978 comienza la preautonomía aragonesa, con la creación de la Diputación General de Aragón, que se constituye por primera vez en la Iglesia de San Pedro de los Francos de Calatayud y que se encargará de preparar la autonomía de la comunidad.
El 23 de abril de ese mismo año se celebró una gran manifestación en Zaragoza en pro de la autonomía (ver foto del Periódico de Aragón).
Los Diputados y Senadores por Aragón, constituidos en la ciudad de Teruel, asumiendo las aspiraciones autonomistas expresadas en las elecciones legislativas e interpretándolas como clara Vocación de nuestro pueblo por recobrar su personalidad e identidad y protagonizar su futuro, en igualdad y solidaridad con los otros pueblos de España; conscientes del deber de defender los intereses generales de nuestra región y de sus hombres; de controlar y potenciar nuestros propios recursos, dentro de un sistema basado en el respeto a las libertades individuales y colectivas, acordamos:
1. Institucionalizar la Asamblea de Parlamentarios de Aragón como órgano político permanente al servicio de los intereses de nuestra región y concretamente para el· logro de su autonomía y corrección de la discriminación política, económica y social de que es objeto.
2. Redactar y aprobar un Estatuto de autonomía, recabando para ello la Asamblea, a través de sus órganos de trabajo, la información pertinente de los grupos, entidades y personas de la región, que posteriormente, adaptado a la normativa constitucional o ley que al efecto se apruebe en Cortes, será sometido al refrendo del pueblo de Aragón...
TERUEL, 10 de julio de 1977.
El pueblo aragonés ha manifestado reiteradamente en diferentes momentos del pasado y en el presente su aspiración a contar con instituciones propias dentro de la unidad de España.
La totalidad de las fuerzas parlamentarias aragonesas han recogido esta voluntad popular y han reconocido la urgencia de que se promulgasen las normas legales correspondientes.
El presente Real Decreto-ley quiere dar satisfacción a dicho deseo, aunque sea de forma provisional, aun antes de que se promulgue la Constitución, y por ello instituye la Diputación General de Aragón.